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鏈接：《湖北省風電市場投資建設與運營數(shù)據(jù)統(tǒng)計》
鏈接：《湖北省風電市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調研分析報告（2024版）》
鏈接：《湖北省分散式風電市場投資建設與發(fā)展前景預測深度調研分析報告（2024版）》
7月18日，湖北省能源局發(fā)布《省能源局關于征求湖北省“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”工作方案意見的函》。
根據(jù)方案，2024年，湖北省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風電建設規(guī)模，因地制宜選擇100個村先行試點。每個地市(含恩施自治州)可申報一個試點縣(市、區(qū))，每個試點縣(市、區(qū))原則上建設規(guī)模不超過7萬千瓦，布點7-10個行政村，單個村不超過2萬千瓦。潛江、仙桃市原則上建設規(guī)模不超過3萬千瓦，布點3-5個行政村。天門市的鄉(xiāng)村風電項目納入國家農(nóng)村能源革命試點縣建設實施方案，不再重復申報。
湖北省“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”工作方案(征求意見稿)
為貫徹落實碳達峰碳中和重大戰(zhàn)略,促進農(nóng)村能源綠色低碳轉型，助力鄉(xiāng)村振興，根據(jù)《國家發(fā)展改革委、國家能源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于組織開展“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”的通知》(發(fā)改能源〔2024]378號)有關要求，結合我省實際，研究制定本方案。
一、總體目標
堅持“統(tǒng)籌謀劃、試點先行，村企合作、惠民利民，生態(tài)優(yōu)先、融合發(fā)展”的基本原則，“十四五”期間，在具備條件的縣(市、區(qū))域農(nóng)村地區(qū)，策劃一批環(huán)境友好、集約用地的風電項目，探索形成“分散布點”的風電開發(fā)新場景、“村企合作”的投資建設新模式、“共建共享”的收益分配新機制，為全省“十五五”構建風電開發(fā)利用新格局、深化農(nóng)村能源革命奠定堅實基礎。
二、建設規(guī)模
2024年，全省安排100萬千瓦左右鄉(xiāng)村風電建設規(guī)模，因地制宜選擇100個村先行試點。每個地市(含恩施自治州)可申報一個試點縣（市、區(qū))，每個試點縣（市、區(qū)）原則上建設規(guī)劃，不涉及永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線、自然保護地和天然林地等。要依法開展環(huán)境影響評價，在滿足風電通用技術標準和生態(tài)環(huán)境保護要求的基礎上，重點關注項目對周邊生產(chǎn)、生活、生態(tài)可能帶來的影響，鼓勵采用適宜鄉(xiāng)村環(huán)境的節(jié)地型、低噪聲、高效率、智能化的風電機組和技術,提高安全防護要求,積極融入鄉(xiāng)村風貌，助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設。
(二)依法辦理用地。要充分利用農(nóng)村零散非耕地，對不占壓耕地、不改變地表形態(tài)、不改變土地用途的用地，探索以租賃等方式獲得。確需占用耕地的，應當依法依規(guī)辦理用地手續(xù)。鼓勵推廣使用占地面積小、不改變地表形態(tài)、不破壞耕作層的節(jié)地技術和節(jié)地模式，節(jié)約集約使用土地。
(三）鼓勵模式創(chuàng)新。創(chuàng)新開發(fā)利用場景、投資建設模式和收益共享機制。鼓勵項目所在村集體依法通過土地使用權入股等方式按“村企合作”模式共享收益，共同參與風電項目開發(fā)建設運營，加強運維檢修管理，保障機組穩(wěn)定可靠運行和項目生產(chǎn)安全。鼓勵綜合利用各類新能源和能源新技術，構建以風電為主,分布式光伏、生物質等多種清潔能源為輔，高度自給的村鎮(zhèn)微能網(wǎng)。參與“千鄉(xiāng)萬村馭風行動村企合作”的每個行政村年分配收益不少于5萬元、不超過10萬元，所獲收益由村集體用于改善農(nóng)村能源結構、改善農(nóng)村面貌等，并將每年計劃及落實情況報縣級農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門。
(四）保障并網(wǎng)消納。試點風電項目由電網(wǎng)企業(yè)實施保障性并網(wǎng)，主要通過當?shù)匦略鲭娏ω摵?、投資主體已形成的或在建的調峰儲能能力消納,原則上不再增配新型儲能。鼓勵探索鄉(xiāng)村風電自發(fā)自用、專線供電等新模式。各地電網(wǎng)企業(yè)要結合各縣(市、區(qū))需求，加快農(nóng)村電網(wǎng)和智能配電網(wǎng)改造升級，持續(xù)提升鄉(xiāng)村風電項目的接網(wǎng)能力。
五、組織實施
(一）確定試點縣市。各市（州)發(fā)改委要組織有條件、有意愿的縣（市、區(qū)）發(fā)改局，開展風電資源普查、電網(wǎng)承載力評估、電力需求分析等工作，擇優(yōu)確定1個縣（市、區(qū)）開展試點工作。同等條件下，優(yōu)先考慮國家鄉(xiāng)村振興示范縣、省鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。
(二）優(yōu)選投資主體?！扒оl(xiāng)萬村馭風行動”項目的投資主體，應有符合鄂能源新能〔2023]2號文的調峰儲能能力且未足額配套新能源建設規(guī)模。同一省級企業(yè)原則上只參與一個試點縣項目建設。縣（市、區(qū)）發(fā)改局要綜合考慮企業(yè)投資運營能力、調峰儲能能力、支持村集體經(jīng)濟增收力度等因素，通過優(yōu)選方式確定1個投資主體,負責鄉(xiāng)村風電項目投資建設和全生命周期運營維護。同等條件下，優(yōu)先考慮在所屬地市投資調峰儲能能力項目的企業(yè)。
(三)編制實施方案?？h（市、區(qū)）發(fā)改局要組織編制年度細化實施方案（編制大綱見附件)，闡述本行政區(qū)域資源條件、電網(wǎng)承載能力、電力消費情況，明確投資主體、項目場址、地類屬性、裝機規(guī)模、總投資和分年度投資計劃、建設時序安排、環(huán)境保護措施，說明地方組織推進機制、支持措施、項目收益分配機制、相關部門和單位支持性意見等。
(四）申報評審確認。市（州）發(fā)改委對縣（市、區(qū))實施方案進行審核后，以正式文件報送省能源局。省能源局會同省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳，對縣（市、區(qū)）實施方案組織專家評審，按照“成熟一個、實施一個”的原則，對通過專家評審的縣（市、區(qū))實施方案，復函予以確認。
(五)加強監(jiān)測監(jiān)管。經(jīng)省能源局確認實施方案的“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”風電項目，作為一個整體，由縣（市、區(qū)）發(fā)改局核準,辦理相關行政審批手續(xù)后開工建設。核準機關及有關部門在職責范圍內(nèi)加強對實施方案內(nèi)有關項目開發(fā)建設全過程監(jiān)管,做好協(xié)調服務，督促項目業(yè)主落實主體責任、加快項目實施、及時組織驗收。試點縣（市、區(qū)）發(fā)改局每年11月底前將“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”實施情況報送省能源局,并抄送省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、自然資源廳。
附件:**縣（市、區(qū)）**年度“千鄉(xiāng)萬村馭風行動”實施方案編制大綱