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2018-2020年江蘇省新能源汽車推廣應用地方財政補助標準

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2018-2020年江蘇省新能源汽車推廣應用地方財政補助標準

車研咨詢發(fā)布的《江蘇省新能源汽車產業(yè)發(fā)展現狀與投資前景預測報告（2020版）》，對全省及各個地級市新能源汽車相關產業(yè)進行了詳細分析。包括新能源汽車生產、推廣應用、動力鋰電池、鋰電池正極材料、鋰電池負極材料、鋰電池隔膜材料、鋰電池電解液材料、鋰電設備、鋰鹽（碳酸鋰/氫氧化鋰）、充電基礎設施（充電樁）、氫燃料電池產業(yè)。

江蘇省新能源汽車產業(yè)發(fā)展現狀與投資前景預測報告（2020版）
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蘇財工貿﹝2018﹞412號
根據財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部委《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）、《關于調整完善新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應用實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2016]157號）和《江蘇省“十三五”電動汽車充電設施專項規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2017〕5號）有關規(guī)定，為穩(wěn)步推動我省新能源汽車推廣應用工作，經省政府同意，江蘇省地方財政（包括省及省以下財政）繼續(xù)對2018-2020年新能源汽車推廣應用給予適當補助，現將有關事項通知如下。
    一、地方財政資金的補助對象、標準
　?。ㄒ唬┭a助對象。
　　2018-2020年本省范圍內新能源汽車購買者和充電設施建設運營單位。
　　新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費者僅限于購置新能源乘用車。各種類型汽車技術要求符合當年度國家有關部門文件規(guī)定。
充電設施建設符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設施專項規(guī)劃》，充電設施建設運營單位符合《江蘇省新能源汽車充電設施建設運營管理辦法》。
省屬國有獨資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車，根據所在設區(qū)市補助標準計算補助金額，補助資金由省財政負擔。其他各類企事業(yè)單位、社團組織購買使用新能源汽車，均按屬地原則納入當地補助范圍。以財政性資金購買的新能源汽車，省及省級以下財政均不再給予補助。
　  充電設施按屬地原則納入當地補助范圍。
　?。ǘ┭a助標準。
2018年省級財政對新能源汽車補助標準見附件1。除燃料電池汽車外，各類車型2019－2020年省級補助標準按2018年標準逐年退坡20%。國家有關部委對補貼政策有重大調整或省政府有明確要求需要重新制定地方財政補助政策的另行公布。
省級財政對充電設施建設運營補助資金根據各設區(qū)市上年度新能源汽車實際推廣應用情況及各地區(qū)中央和省財政充電設施補助資金使用情況等因素確定。
　  各設區(qū)市根據本通知要求，結合當地實際情況，分年度制定本地區(qū)〔（包括所轄的縣（市、區(qū)）〕新能源汽車推廣應用財政補助實施細則，自行研究確定新能源汽車購置及充電設施建設運營補助標準、補助方式及操作流程等，補助政策要體現鼓勵新能源汽車使用和充電設施運營的導向，對閑置的車輛和充電設施不予補助。車輛購置最高補助額度嚴格執(zhí)行財政部等四部委《關于調整新能源汽車推廣應用財政補貼政策的通知》（財建[2016]958號）規(guī)定，地方財政給予的補助資金不得超過中央財政單車補貼額的50%（2018年中央財政新能源汽車推廣補貼方案及產品技術要求見附件2）。
二、省補資金撥付方式
省級財政補助資金撥付給各設區(qū)市，由各設區(qū)市按照本地區(qū)補助標準統(tǒng)籌補助給新能源汽車購買者和充電設施建設運營單位。
　?。ㄒ唬┵徿囇a助資金。
　　省級財政購車補助資金采取“先預撥、后清算”的辦法下達。每年根據按各設區(qū)市上報的新能源汽車年度推廣計劃預撥部分省級補助資金，由各設區(qū)市根據本地區(qū)新能源汽車實際推廣和使用情況及當地補助標準統(tǒng)籌撥付給購買者。
　　次年6月底前，對上年度納入各設區(qū)市（包括所轄的縣（市、區(qū)））財政補助范圍的新能源汽車按標準進行省級財政補助資金清算，多撥的結轉下年使用，少撥的予以補足。
　　（二）充電設施建設運營補助資金。
　　省級財政對充電設施建設運營補助資金按年度撥付。次年6月底前，省財政會同省有關部門根據各設區(qū)市上一年度新能源汽車實際推廣應用情況（納入各地財政補助范圍的新能源汽車，按國家標準折合為標準車）、以前年度中央和省級財政充電設施資金使用情況等因素確定年度充電設施建設運營省級補助資金。
各設區(qū)市新能源汽車推廣應用牽頭部門于每年4月底前向省工業(yè)和信息化廳提交上一年度新能源汽車推廣應用省級財政補助資金清算材料，清算材料包括：清算申請報告、上年度新能源汽車推廣應用省級財政補助資金清算匯總表（附件3）、上年度新能源汽車推廣應用明細表（附件4）、車輛行駛證和發(fā)票復印件（一式兩份）、上年度通過驗收充電設施建設明細表（附件5）、以前年度中央和省級財政充電設施建設資金使用情況表（附件6）。其中：清算申請報告、上年度新能源汽車推廣應用省級財政補助資金清算匯總表、以前年度中央和省級財政充電設施建設資金使用情況表同時報送省財政廳。
　　三、明確職責分工，落實主體責任
　?。ㄒ唬┦」I(yè)和信息化廳牽頭做好全省新能源汽車推廣應用省級財政補助資金申報材料的審核等工作，必要時可進行現場核查。省財政廳根據省工業(yè)和信息化廳提供的審核確認報告按規(guī)定程序撥付補助資金。
（二）各設區(qū)市應切實承擔新能源汽車推廣應用主體責任，做好本地區(qū)新能源汽車推廣組織實施工作。新能源汽車推廣應用牽頭部門，一要推動建立新能源汽車及充電設施監(jiān)測平臺，動態(tài)掌握車輛、充電設施運營情況，逐步建立使用導向的財政補助機制；二要會同有關部門嚴格落實國家和省相關文件規(guī)定，加強對本地區(qū)新能源汽車推廣應用財政資金申報使用管理的監(jiān)管工作，按各自職責對車輛上牌、車輛運營、補助申報、數據審核等環(huán)節(jié)嚴格把關；三要配合財政部門制定本地區(qū)新能源汽車推廣應用補助細則（以下簡稱細則），并對本地區(qū)新能源汽車推廣應用補助資金的申請材料進行審核。財政部門按分工職責做好相關工作，并按規(guī)定撥付補助資金。
新能源汽車購買者和充電設施建設運營單位對所提交申請材料的真實性負責。
　?。ㄈ└髟O區(qū)市應根據《江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應用實施方案》、《江蘇省“十三五”電動汽車充電設施專項規(guī)劃》和本通知要求，制定并向社會公布本地區(qū)年度新能源汽車推廣應用財政補助實施細則，每年5月底前報省財政廳、省工業(yè)和信息化廳備案。對不能按時制定并公布本地區(qū)財政補助細則、未能完成年度推廣任務的地區(qū)，清算省級財政補助資金時視情況按一定比例予以扣減。
　
江蘇省財政廳
2018年11月20日