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2018-2020年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補助標(biāo)準(zhǔn)

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2018-2020年江蘇省新能源汽車推廣應(yīng)用地方財政補助標(biāo)準(zhǔn)

車研咨詢發(fā)布的《江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景預(yù)測報告（2020版）》，對全省及各個地級市新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)進行了詳細(xì)分析。包括新能源汽車生產(chǎn)、推廣應(yīng)用、動力鋰電池、鋰電池正極材料、鋰電池負(fù)極材料、鋰電池隔膜材料、鋰電池電解液材料、鋰電設(shè)備、鋰鹽（碳酸鋰/氫氧化鋰）、充電基礎(chǔ)設(shè)施（充電樁）、氫燃料電池產(chǎn)業(yè)。

江蘇省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與投資前景預(yù)測報告（2020版）
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蘇財工貿(mào)﹝2018﹞412號
根據(jù)財政部、工業(yè)和信息化部、科技部、發(fā)展改革委等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2016〕958號）、《關(guān)于調(diào)整完善新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建〔2018〕18號）、《省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案的通知》（蘇政辦發(fā)[2016]157號）和《江蘇省“十三五”電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》（蘇政辦發(fā)〔2017〕5號）有關(guān)規(guī)定，為穩(wěn)步推動我省新能源汽車推廣應(yīng)用工作，經(jīng)省政府同意，江蘇省地方財政（包括省及省以下財政）繼續(xù)對2018-2020年新能源汽車推廣應(yīng)用給予適當(dāng)補助，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下。
    一、地方財政資金的補助對象、標(biāo)準(zhǔn)
　?。ㄒ唬┭a助對象。
　　2018-2020年本省范圍內(nèi)新能源汽車購買者和充電設(shè)施建設(shè)運營單位。
　　新能源汽車是指納入國家《新能源汽車推廣應(yīng)用推薦車型目錄》的純電動汽車、插電式混合動力汽車（含增程式）和燃料電池汽車。其中：私人消費者僅限于購置新能源乘用車。各種類型汽車技術(shù)要求符合當(dāng)年度國家有關(guān)部門文件規(guī)定。
充電設(shè)施建設(shè)符合《江蘇省“十三五”電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》，充電設(shè)施建設(shè)運營單位符合《江蘇省新能源汽車充電設(shè)施建設(shè)運營管理辦法》。
省屬國有獨資或國有控股企業(yè)購買新能源汽車，根據(jù)所在設(shè)區(qū)市補助標(biāo)準(zhǔn)計算補助金額，補助資金由省財政負(fù)擔(dān)。其他各類企事業(yè)單位、社團組織購買使用新能源汽車，均按屬地原則納入當(dāng)?shù)匮a助范圍。以財政性資金購買的新能源汽車，省及省級以下財政均不再給予補助。
　  充電設(shè)施按屬地原則納入當(dāng)?shù)匮a助范圍。
　?。ǘ┭a助標(biāo)準(zhǔn)。
2018年省級財政對新能源汽車補助標(biāo)準(zhǔn)見附件1。除燃料電池汽車外，各類車型2019－2020年省級補助標(biāo)準(zhǔn)按2018年標(biāo)準(zhǔn)逐年退坡20%。國家有關(guān)部委對補貼政策有重大調(diào)整或省政府有明確要求需要重新制定地方財政補助政策的另行公布。
省級財政對充電設(shè)施建設(shè)運營補助資金根據(jù)各設(shè)區(qū)市上年度新能源汽車實際推廣應(yīng)用情況及各地區(qū)中央和省財政充電設(shè)施補助資金使用情況等因素確定。
　  各設(shè)區(qū)市根據(jù)本通知要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，分年度制定本地區(qū)〔（包括所轄的縣（市、區(qū)）〕新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助實施細(xì)則，自行研究確定新能源汽車購置及充電設(shè)施建設(shè)運營補助標(biāo)準(zhǔn)、補助方式及操作流程等，補助政策要體現(xiàn)鼓勵新能源汽車使用和充電設(shè)施運營的導(dǎo)向，對閑置的車輛和充電設(shè)施不予補助。車輛購置最高補助額度嚴(yán)格執(zhí)行財政部等四部委《關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知》（財建[2016]958號）規(guī)定，地方財政給予的補助資金不得超過中央財政單車補貼額的50%（2018年中央財政新能源汽車推廣補貼方案及產(chǎn)品技術(shù)要求見附件2）。
二、省補資金撥付方式
省級財政補助資金撥付給各設(shè)區(qū)市，由各設(shè)區(qū)市按照本地區(qū)補助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌補助給新能源汽車購買者和充電設(shè)施建設(shè)運營單位。
　?。ㄒ唬┵徿囇a助資金。
　　省級財政購車補助資金采取“先預(yù)撥、后清算”的辦法下達(dá)。每年根據(jù)按各設(shè)區(qū)市上報的新能源汽車年度推廣計劃預(yù)撥部分省級補助資金，由各設(shè)區(qū)市根據(jù)本地區(qū)新能源汽車實際推廣和使用情況及當(dāng)?shù)匮a助標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌撥付給購買者。
　　次年6月底前，對上年度納入各設(shè)區(qū)市（包括所轄的縣（市、區(qū)））財政補助范圍的新能源汽車按標(biāo)準(zhǔn)進行省級財政補助資金清算，多撥的結(jié)轉(zhuǎn)下年使用，少撥的予以補足。
　?。ǘ┏潆娫O(shè)施建設(shè)運營補助資金。
　　省級財政對充電設(shè)施建設(shè)運營補助資金按年度撥付。次年6月底前，省財政會同省有關(guān)部門根據(jù)各設(shè)區(qū)市上一年度新能源汽車實際推廣應(yīng)用情況（納入各地財政補助范圍的新能源汽車，按國家標(biāo)準(zhǔn)折合為標(biāo)準(zhǔn)車）、以前年度中央和省級財政充電設(shè)施資金使用情況等因素確定年度充電設(shè)施建設(shè)運營省級補助資金。
各設(shè)區(qū)市新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門于每年4月底前向省工業(yè)和信息化廳提交上一年度新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補助資金清算材料，清算材料包括：清算申請報告、上年度新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補助資金清算匯總表（附件3）、上年度新能源汽車推廣應(yīng)用明細(xì)表（附件4）、車輛行駛證和發(fā)票復(fù)印件（一式兩份）、上年度通過驗收充電設(shè)施建設(shè)明細(xì)表（附件5）、以前年度中央和省級財政充電設(shè)施建設(shè)資金使用情況表（附件6）。其中：清算申請報告、上年度新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補助資金清算匯總表、以前年度中央和省級財政充電設(shè)施建設(shè)資金使用情況表同時報送省財政廳。
　　三、明確職責(zé)分工，落實主體責(zé)任
　?。ㄒ唬┦」I(yè)和信息化廳牽頭做好全省新能源汽車推廣應(yīng)用省級財政補助資金申報材料的審核等工作，必要時可進行現(xiàn)場核查。省財政廳根據(jù)省工業(yè)和信息化廳提供的審核確認(rèn)報告按規(guī)定程序撥付補助資金。
（二）各設(shè)區(qū)市應(yīng)切實承擔(dān)新能源汽車推廣應(yīng)用主體責(zé)任，做好本地區(qū)新能源汽車推廣組織實施工作。新能源汽車推廣應(yīng)用牽頭部門，一要推動建立新能源汽車及充電設(shè)施監(jiān)測平臺，動態(tài)掌握車輛、充電設(shè)施運營情況，逐步建立使用導(dǎo)向的財政補助機制；二要會同有關(guān)部門嚴(yán)格落實國家和省相關(guān)文件規(guī)定，加強對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用財政資金申報使用管理的監(jiān)管工作，按各自職責(zé)對車輛上牌、車輛運營、補助申報、數(shù)據(jù)審核等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)；三要配合財政部門制定本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補助細(xì)則（以下簡稱細(xì)則），并對本地區(qū)新能源汽車推廣應(yīng)用補助資金的申請材料進行審核。財政部門按分工職責(zé)做好相關(guān)工作，并按規(guī)定撥付補助資金。
新能源汽車購買者和充電設(shè)施建設(shè)運營單位對所提交申請材料的真實性負(fù)責(zé)。
　?。ㄈ└髟O(shè)區(qū)市應(yīng)根據(jù)《江蘇省“十三五”新能源汽車推廣應(yīng)用實施方案》、《江蘇省“十三五”電動汽車充電設(shè)施專項規(guī)劃》和本通知要求，制定并向社會公布本地區(qū)年度新能源汽車推廣應(yīng)用財政補助實施細(xì)則，每年5月底前報省財政廳、省工業(yè)和信息化廳備案。對不能按時制定并公布本地區(qū)財政補助細(xì)則、未能完成年度推廣任務(wù)的地區(qū)，清算省級財政補助資金時視情況按一定比例予以扣減。
　
江蘇省財政廳
2018年11月20日